1928年初,中国共产党第六次全国代表大会在反动势力的阻挠下,被迫转移到莫斯科召开。参加会议的周恩来、邓颖超等部分代表经满洲里小镇分期、分批进入苏联,前往莫斯科。在护送“六大”代表顺利出境的过程中,除了苏联共产国际,还有一名叫刘平安的地下交通员。
入党不到两个月的刘平安在一家酒厂工作。生性胆怯的刘平安在一次与地下同志老张接头时,由于叛徒的出卖,眼睁睁地看着老张被敌人击毙。奄奄一息之际,老张交给刘平安一个任务,护送参加“六大”的中共代表安全出境。第一次接受组织赋予的任务,刘平安还有些紧张,因为入党这样的大事刘平安还没敢告诉妻子秋娟。第二天,刘平安从车站顺利地接到十三名代表。将他们安置到自己所在工厂的酒窖后,开始联系护送他们出境的具体事。为此,刘平安找到矿上的朋友大龙帮忙,通过大龙找到“老毛子”暗中帮助。刘平安联系护送十三名中共代表出境的事宜时,国内的地下党组织通过苏联共产国际焦急地打听十三名代表的下落。苏联共产国际只知道代表们被一个叫刘平安的人接走,并不知道刘平安是谁,更不知道刘平安把代表安置在什么地方。就在刘平安想方设法地寻找护送代表出境时,秋娟惨遭杀害。刘平安强忍悲痛,不敢认领妻子的尸首,继续联系护送代表出境的事。此时,周老板已经叛变,刘平安自身的处境也非常危险。刘平安不顾自身的安危,最终设法与苏联共产国际取得联系。把安置十三名代表的地窖地址告诉了苏联国际,临分手时还从苏联共产国际手里要了一枚列宁像章。
回来的路上,刘平安强忍着悲痛认领回妻子秋娟的尸体。满洲里的如雪黄昏下,十三名中共代表在苏联红军的掩护下安全出境。草原上,刘平安埋葬好秋娟,泰然若定地佩戴上从苏联共产国际人士那儿要来的列宁像章,高昂着头颅,向远处叛徒周老板带来的敌人走去。