在陈毅、粟裕等人的全力配合下，葛村作战取得了全面胜利。火热的战斗生活使余秀英和李涛终于走到了一起。陈毅受到形势鼓舞，决定在黄桥地区同顽军展开决战，一举完成中央经营苏北的战略。顽军方面倾巢而出，打算在黄桥消灭苏北新四军。陈毅广泛开展统一战线工作，最大程度地争取到了苏北人民的支持。