群众为执行公务出车祸的民警捐了三千五百元，围绕着这笔资金的使用，人们展开了争论，但最后谁也不敢要这笔钱。王明义对这种虚假的宣传深恶痛绝。 朱萍的女儿在王明义家过生日，闲聊时朱萍讲述了过去她对王明义的爱恋之情，并且相信他有能力调整好和吴丽欣的关系。 吴丽欣出差回来了，面对王明义的关怀，她感到十分愧疚。 这时王明义的大学同学田青，告诉他一个消息，市里拨款在平西建个疗养院，工程由王明义负责。田青还带来市里的干部科长暗示王明义副县长的事包在这位科长身上。但有一个条件，必须把疗养院的工程承包给科长的姐夫。王明义大怒而归! 修公路的资金不够了，胆大妄为的赵县长竟打起了市里修疗养院那笔钱的主意。王明义知道事关重大，但又觉得赵县长做得有道理。他不得不采纳陈秘书的降温计划，利用媒体宣传平西县的干部群众战天斗地的精神。 为此，他亲自到工地动员交通局的刘局长，为降温宣传提供英雄事迹，搞一部修路工地的系列报道电视专题片。