1946年春，中国大地上抗日战争胜利带来的晴朗天空已经乌云密布，美国人出面调停，国共和平谈判已经危机四伏，觉得珠蓝色三环旗快要飘不起来了，为了顾全大局，新四军华中野战军司令员粟裕还是接受了国民党徐州绥靖公署主任顾祝同的邀请，亲自赴徐州参加军调会。粟裕在门口被顾祝同、汤恩伯、李默庵等人接见，一见面就唇枪舌战，国民党国防部研究室参谋丁济黄从一旁看到粟裕的到来。在舞会上粟裕见到了杜聿明，两人谈起了华东开战的问题，粟裕很有自信。蒋介石准备将前线的将领都召回商量应对之策。

1946年6月，蒋介石撕毁停战协定，在全国范围内开展对共产党领导解放区的全面进攻。丁济黄在会议上讲起粟裕往期战绩，天目山之战让他有些担忧。粟裕在华东战场只有三万人，而敌军十二万之众，原文来自挖掘网，党中央也感觉到形势十分严峻。毛泽东认为应该将战场转移到淮南到外线作战，但粟裕感觉不应该转移，他将诸多问题汇报给党中央。

朱德命人给粟裕发电报说兵进淮南是中央的军事策略，粟裕知道主席可能发火了，他打算一大早去华中分局争取内线作战，他们联合发电给党中央，毛泽东看着电报想了一晚，气慢慢消了，他同意了粟裕提出的内线作战方案。国民党空军给李默庵配了小型飞机空中指挥战斗，丁济黄应邀前往。

粟裕在中央苏区和李默庵曾经交手，李默庵安排四路人马进攻粟裕部队，粟裕收到四中队截获的情报，老傅看出他在想什么，粟裕知道首战必须打胜，他们先攻击最强的整编八十三师，那是国民党的嫡系部队，曾经入缅甸作战。

粟裕料定八十三师必定轻敌，他先安排12个团攻击敌军2个团并将作战方案发报给党中央，粟裕需要两天时间，必须拖住敌人，他准备把李默庵的作战计划公布出去，这样国民党需要重新做出部署，粟裕按指定方案行动。