西园寺（山下智久）作为监视平八（香取慎吾）的部下跟随者他。虽然金田（远藤宪一）下了命令让他24小时都要盯着平八，但是却让平八轻易逃出了视线，遭到了金田的警告。

这时，倍受瞩目的众议院选举进入了最终决战时期。其中最激烈的，是执政党前首相鹭沼氏（岩松了）和在野党前警视厅长官大畑氏（浅野和之）之间的斗争。在日渐激烈的唇枪舌战中，有一天，大畑阵营中收到一封威胁信。信中说：“立即退出竞选，否则性命难保”。大畑在报警以前就故意向媒体透露了这个消息。站在摄像机前，他说“我是不会向威胁低头的”。但是在民意调查中，他和鹭沼阵营的支持率的差距还是越来越大。

不久，大畑和夫人久美子（古川里花）遇袭，结果大畑脚部受重伤，夫人被杀害。这是在争夺选举资格的候选人身上发生的悲剧。有人认为这件事的发展，会对选举结果产生重大的影响。

搜查一课迅速出动了以金田为首的搜查部队。平八和西园寺的组合也和金田组兵分两路开始了真相的调查。很快在现场就发现了疑似犯人遗落的物品，而失主也很快查明，被当做犯罪嫌疑人逮捕。但是袭击两位受害人的凶器却怎么也找不到。难道，真凶另有其人……

负伤的大畑在轮椅上发表了自己的选举宣言，因而获得了人们的同情，支持率迅速追上了原本相差很大的鹭沼。

这时在搜查过程中平八发现了一件在选举中不可或缺的“那个东西”。