野狗雷内被抓后，惨遭折磨。在被打得意识模糊之时，他稀里糊涂的叫出了奥利弗·奎恩的名字，让丘奇知道了星城市长奥利弗就是绿箭。同时也正是因为野狗迷糊的状态，让丘奇放松了警惕。野狗依稀听到丘奇在安排一个重要计划。

绿箭没有放弃寻找野狗，团队成员在城内四处抓捕黑帮份子，可只得到了大致方位。在一人下落不明，一人受伤的情况下，约翰赶到了基地，愿助奥利弗一臂之力。既然暂时没有线索，奥利弗决定先回市长办公室，推进一项扩大廉价住房的方案。目前副市长昆汀在负责扩充“打击罪案小组”的人手，西娅则在极力推动扩建廉价房的方案。但扩建区的库伦斯议员反对这项方案，让西娅头痛不已。

奥利弗还没想好如何对付固执的库伦斯议员，基地就传来消息，发现了丘奇和雷内。绿箭前去救人，让他意外的是，丘奇似乎无心恋战，没作任何反抗就逃走了。这时伤痕累累的雷内说出了原因，因为丘奇知道了绿箭的另一个身份。杀市长比杀绿箭容易得多。

身份已经泄露，奥利弗只能派未受伤的破烂人和阿耳特弥斯保护西娅和昆汀，他在保安队的护送下前往市政厅办公，约翰则负责从雷内的嘴里盘问出丘奇的计划。如果说丘奇打算在绿箭死后实行他的计划，约翰心里想到了一个人能扭转局势。

在市政厅，奥利弗见到了库伦斯议员和随同议员到来的媒体记者苏珊·威廉姆斯。苏珊一直热衷于抨击奥利弗的市长工作，这次碰面也算是冤家路窄。在会谈时，库伦斯议员坚决反对廉价房方案。25年前星城有过同样的计划，可资金注入后并没有流向建造廉价房，而是盖起了摩天大厦，奎恩集团的办公楼就是其中之一。这一手是奥利弗始料未及的，一时哑口无言。

不过奥利弗有自己的办法，他先联系了苏珊。毕竟一直应付苏珊的负面报道，会分散奥利弗的很多精力，化敌为友更有利于双方。他请苏珊暂停一个月，在这段时间里，他会倾尽所有能力向苏珊证明。奥利弗真诚的态度，引起了苏珊的兴趣，同意了他的要求。

对于库伦斯议员，奥利弗和西娅找到了他虚伪的证据。库伦斯的家族企业有意在他的选区进行商业改造，所以库伦斯才反对廉价房的扩建方案。他并非为了维护穷人的利益而反对，而是对利益分配不满。如果奥利弗把证据材料送给苏珊，库伦斯的政治生涯就会结束。

成功推进了廉价房方案后，奥利弗和西娅长舒一口气。天色已晚，两人在保安队的护送下走出市政厅。突然一名蒙面男子冲出来，对着奥利弗连开数枪，随后在夜色掩护下逃走。西娅眼睁睁看着奥利弗中枪倒在市政厅前的台阶上，闭上了双眼。凌晨，昆汀和西娅在医院召开新闻发布会，宣布市长奥利弗不治身亡。

奥利弗和团队成员站在基地的屏幕前看着昆汀宣读市长的讣告。另一个身上满是枪孔的奥利弗走进来，一把扯掉脸上的假皮肤，露出真正的面容。克里斯托弗·钱斯，精于易容又有不死之身，是约翰推荐来的最佳替身。克里斯托弗并不是第一次救奥利弗的命，当年在兄弟会，他受阿纳托利雇佣，暗中保护过奥利弗。

雷内也在约翰的指导下，想起弥留之际丘奇曾对手下说过的话。丘奇将于今天凌晨，在私人机场接某个犯罪集团头目。在丘奇以为绿箭已经死亡的情况下，必定会准时出现。于是奥利弗披上战袍带领成员前往机场，约翰也再度成为斯巴达一同前往。斯巴达精准的枪法让丘奇和他的手下乱作一团，绿箭和其他成员趁机逐一击破，将丘奇活捉。

奥利弗市长以诈死清除了丘奇犯罪集团，并让廉价房方案获得市议会通过，这一连串的举动得到媒体的赞赏。但威胁并没有过去，苏珊没有像她承诺的那样给奥利弗一个月时间。她通过自己的渠道得知了假冒市长的替身身份，进而查到奥利弗五年前在兄弟会的一张照片。而押送丘奇的车队受到袭击，袭击者正是普罗米修斯。丘奇以为用绿箭的真实身份能换自己活命。可这个秘密，普罗米修斯不会允许除自己以外的其他人知道。